“中國基礎設施一流，旅游資源豐富；但是，入境中國的簽證太難辦了，嚴重制約中國入境游發展，年度入境游收入僅有500億美元，遠低于美國的2000多億美元。根據世界旅游組織統計，世界上只有五個國家的入境簽證手續比中國更麻煩；現在，中國入境游簽證甚至比印度還難辦，應該盡快改變。”
5月16日，攜程集團聯合創始人兼董事局主席梁建章在上海參加知名旅游行業會展品牌ITB China論壇作主題演講《旅游行業的機會和瓶頸》時如此指出。
梁建章在ITB China論壇作主題演講
梁建章在演講中指出，入境游人數是中國旅游發展水平的重要標志。從國家旅游局統計看，中國入境游每年五六千萬人。但是，這其中有相當一部分甚至一半左右主要是香港人，還有些臺灣人，他們是每天過關來內地工作的，并不是旅游的人口。外國人到中國旅游實際還不到三千萬人，而且很多年都沒有什么增長。
中國入境簽證便利度，世界排名倒數第六。排名靠后的另五個國家是尼日利亞、加蓬、巴基斯坦、安哥拉、沙特阿拉伯。其中，辦簽證最難的是尼日利亞；而簽證難度倒數第五的沙特阿拉伯則是穆斯林國家，麥加是伊斯蘭教的朝圣地。
他分析稱，中國國土面積與美國差不多，人口大約是美國的四倍，但中國入境游人數與美國相比少得可憐：美國入境旅游每年7500萬人，中國2017年只有2917萬人；就日本而言，無論旅游資源還有人口、疆域都比中國小很多，但其入境游人數跟中國差不多，每年2869萬人次。
為什么中國入境旅游人口那么少？未來還有哪些市場機會？梁建章認為，中國入境旅游潛力遠遠沒有被發揮。中國擁有豐富的旅游資源和基礎設施優勢，大城市旅游安全度也很高；如果能大幅開放入境免簽國，讓外國人辦中國簽證更便利，中國旅游市場會有更多機會和空間。
中國簽證便利度世界倒數第六
他說，中國的基礎設施世界一流，旅游資源也是世界一流的，而且外國人對中國非常感興趣；近年來，中國空氣污染實際上也在改善，大城市旅游也非常安全，尤其比歐洲一些城市更安全，比美國也更安全。這都是有利于入境游發展的。但為何入境游發展緩慢？其中，簽證便利度是個大問題。
梁建章認為，目前看，最容易改變也能起到最大效果的就是大幅提高簽證的便利度。目前，中國在世界上對其入境免簽國家只有14個，而美國是38個，日本是68個，英國是56個；印度雖然只有3個，但因為近年來搞了很多E-Visa，網上可辦電子簽證，便利度也沒有那么差了。
他舉例說，土耳其跟中國的發展水平差不多，人均收入跟中國差不多，土耳其也有豐富的旅游資源，包括獨特的歷史和自然資源。那么，土耳其目前針對多少國家免簽？78個，比中國的14個多很多。如果分大洲來看，哪些國家的公民到中國來是免簽的呢？
“在亞洲，中國對日本、新加坡、文萊實行入境免簽。但與土耳其相比，中國還是少很多，除了對日本、文萊、新加坡免簽，還有很多國家，包括韓國、泰國等都是入境免簽的。在歐洲，差距最明顯。歐洲是個客源大國，中國現在只對圣馬力諾和賽維利亞免簽。但是，土耳其對幾乎所有的歐洲國家都免簽。在美洲，很多國家的人到土耳其都是免簽的；但是，到中國免簽的美洲國家，很多中文名我們都很陌生。在非洲，中國入境免簽的國家有兩個：毛里求斯和塞舌爾。”
梁建章說，中國作為旅游目的地國，潛力到底有多大？從貿易數字看，入境旅游其實是最重要的服務貿易項目。外國人到中國旅游，相對于中國出口了旅游服務。中國人到美國旅游，相對于美國對中國出口了旅游服務。就此而言，中國和美國都應該改變政策，吸引更多人到本國旅游，如此減少貿易逆差更有效。
特朗普應讓更多中國人游美國
中國與美國相比，旅游出境消費和入境游收入差距非常大。目前中國的入境旅游收入非常少，大概只有五百億美元；那么，中國人在境外消費了多少錢？是兩千五百多億。中國一進一出，這個旅游服務的貿易逆差約兩千億左右。與之相對，美國的入境旅游收入每年兩千多億美元，出境游消費一千多億美元。因此，美國在旅游方面的順差是一千多億。
梁建章在演講中表示，目前，中美兩國目前正在進行貿易磋商。其中一個焦點問題就是農產品出口保護問題。其實，入境旅游作為一種服務貿易，其影響和效果要遠遠大于農產品的貿易。美國開放更多中國人入境游，對減少美國對中國的貿易逆差更有效。
“對美國總統特朗普而言，如果美國跟中國打貿易戰的話，中美貿易談判中，他不應該強調讓美國的農產品無條件地進入中國市場；他更應該說，美國要放開入境游市場，讓更多的中國人到美國去旅游，比如對中國人全部實行免簽，這遠遠大于農產品出口的作用。”梁建章舉例稱。
他說，美國每年有兩千多億美元的入境游收入。其中有多少是來自中國人呢？其實不算很多。對美國而言，其實他完全沒有把中國人的出境旅游潛力發揮出來。目前，中國每年到美國的人數大概是兩三百萬人，而每年到歐洲的中國游客有一千兩三百萬人。
梁建章說：“美國如果真的開放中國人赴美旅游，就能解決很大一部分的中美貿易赤字問題。如果每年多一千萬中國人到美國旅游，如果每個中國人消費三四千美元，那就是三四百億美金。川普要中國減少一千億美元的貿易逆差，僅就入境旅游看，至少解決了一小半問題。”
免簽證一定要對等嗎？并非如此
有人認為，免簽既是經濟問題，還是主權問題，免簽應該對等。梁建章說，是否你給我免簽，我才給你免簽？其實，不是這樣的。
他以土耳其為例說，很多歐洲國家并不給土耳其人免簽，土耳其人到這些國家旅游，是要簽證的，而這些國家的人到土耳其旅游，卻不需要簽證。比如德國，土耳其人到德國是需要簽證的，而德國人到土耳其是不需要簽證的。
梁建章認為，無論是對中國還是美國，都應該放開更多的國家入境免簽。 旅游作為一種服務貿易產品，無論是單方面限制自己的旅游產品出口，還是雙向限制自己的旅游產品出口，都是不明智的。
“為什么說互為免簽不是個主權或是面子問題？別搞錯了，你讓別人到你的國家來旅游，相當于你出口自己的旅游產品到別的國家。如果你出口一個旅游產品，再施加入境簽證等限制，實際上是沒有任何意義的。即使別人限制它的旅游產品出口，你也不應該限制自己出口旅游服務。”梁建章說。
他說，只有特別牛的國家或特別“拽”的國家才會說，我的旅游產品不在乎出口，也不在乎吸引更多的游客。目前，中國簽證便利度排世界倒數第六，應該說也是特別“拽”的。但是，這并不利于開放更多的外國游客到中國來，也不利于中國經濟向服務業轉型。
梁建章在演講中總結稱，中國目前的旅游發展，有些地方已經做得非常好，包括基礎設施、國內旅游、高鐵旅游，都有很大的潛力；但是，由于各種各樣的原因，有些方面還沒有發展起來，還沒有充分發揮應有的潛力。這正是中國大有可為之處。
他指出，下一步，如果在政策上對上述多個方面做更好的努力，旅游市場會有更大的機會。比如說，中國應該多建些機場，多增加些博物館，更好地開展火車旅游。尤其對于入境旅游來說，中國應該有潛力大幅度放寬入境簽證，讓更多的外國人到中國旅游。