中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
　　我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展雖已取得顯著成績(jī)，但與旅游強(qiáng)國(guó)，特別是旅游發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有一定的差距，主要體現(xiàn)在：
發(fā)展層次較低　競(jìng)爭(zhēng)力較弱　有專家說(shuō)，中國(guó)的旅游業(yè)是大而不是強(qiáng)，無(wú)論是功能定位、發(fā)展規(guī)模，還是發(fā)展層次都與中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)不相適應(yīng)。前面所說(shuō)，目前中國(guó)旅游業(yè)所創(chuàng)造的增加值已經(jīng)占到GDP的4.05%，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界10%的平均水平。從就業(yè)來(lái)看，我國(guó)旅游從業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)藬?shù)的7%，而發(fā)達(dá)國(guó)家的該比率達(dá)10%以上。

　　旅游產(chǎn)品難以滿足消費(fèi)需求　經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，中國(guó)旅游業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力已明顯增強(qiáng)，但也存在一些結(jié)構(gòu)性矛盾、共性矛盾，在某些區(qū)域、某些時(shí)段尤為突出，如五一、十一長(zhǎng)假期間，旅游接待能力不強(qiáng)，住宿和交通供應(yīng)能力不足；此外，旅游產(chǎn)品難以滿足旅游多元化的需求，因?yàn)闊o(wú)論國(guó)際方面還是國(guó)內(nèi)方面，旅游者對(duì)旅游消費(fèi)的需求日益多元化。目前，中國(guó)的旅游產(chǎn)品無(wú)論是觀光型、度假型，還是專向海島型、會(huì)展型，都有待提高。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在差距　我國(guó)的東部、西部到邊遠(yuǎn)地區(qū)等，都擁有豐富的旅游資源，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、接待能力，包括硬件和軟件等還存在不少的差距。

　　與此同時(shí)，旅游市場(chǎng)的秩序與旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，也是旅游業(yè)10多年來(lái)一直關(guān)注的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，在肯定旅游業(yè)取得成績(jī)的同時(shí)，我們需要分析所存在的矛盾，也就是說(shuō)，今后怎么做？中國(guó)旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)面臨哪些任務(wù)？我認(rèn)為，這是當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展需要適應(yīng)的一個(gè)趨勢(shì)，我們應(yīng)把旅游業(yè)擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)的優(yōu)勢(shì)放在突出地位，著力把旅游業(yè)發(fā)展成為戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)。

　　中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展所面臨的主要任務(wù)
　　就目前而言，中國(guó)旅游發(fā)展所面臨的主要任務(wù)有：
　　繼續(xù)開(kāi)發(fā)旅游資源　由于中國(guó)旅游業(yè)面臨消費(fèi)的需求不斷上升，旅游供給不足，因此，需要大力開(kāi)發(fā)資源以滿足消費(fèi)者不斷增長(zhǎng)的多元化需求。中國(guó)不僅擁有多樣性的資源，還有著歷史文化底蘊(yùn)深厚的人文資源，與其他國(guó)家相比，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。據(jù)2009全球旅游競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告顯示，盡管中國(guó)在全球113個(gè)國(guó)家和地區(qū)的旅游競(jìng)爭(zhēng)中排名第47位，但是旅游業(yè)的文化資源的競(jìng)爭(zhēng)力卻處于第12位，旅游自然資源則高列于第7位。就此而言，繼續(xù)開(kāi)發(fā)旅游資源是當(dāng)前的一個(gè)重要任務(wù)。

　　創(chuàng)新豐富旅游產(chǎn)品　產(chǎn)品是旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心和主體，也是旅游業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。就旅游業(yè)發(fā)展而言，各國(guó)都把開(kāi)發(fā)新的旅游產(chǎn)品，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，作為發(fā)展旅游業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針。目前，創(chuàng)新和豐富旅游產(chǎn)品已是重要的任務(wù)，成為中國(guó)旅游發(fā)展的關(guān)鍵。豐富和創(chuàng)新旅游產(chǎn)品并不意味著拋棄傳統(tǒng)觀光旅游這一主導(dǎo)產(chǎn)品，因?yàn)橛^光旅游在旅游業(yè)發(fā)展的任何一個(gè)階段都是大眾化的、必需的主體產(chǎn)品。我們應(yīng)在發(fā)展觀光旅游的同時(shí)，發(fā)展休閑度假旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、經(jīng)濟(jì)旅游、會(huì)展旅游等。結(jié)合2010年上海世博會(huì)，我們更需要發(fā)展多樣的旅游產(chǎn)品。有專家表示，中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展到今天，產(chǎn)品必須朝多元化發(fā)展。

　　完善旅游自身產(chǎn)業(yè)體系　從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要出發(fā)，發(fā)展旅游業(yè)必須確定大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。發(fā)展旅游自身產(chǎn)業(yè)體系須適應(yīng)旅游便利化、舒適化的要求，圍繞吃、住、行、玩、游、購(gòu)六大要素，大力發(fā)展豐富多彩、各具特色的餐飲、住宿、交通、游覽、購(gòu)物、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)。為促進(jìn)旅游自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要積極地建設(shè)各大體系：建設(shè)門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、功能完備、適應(yīng)多層次需要的開(kāi)發(fā)和推廣體系；從目前及長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)旅游業(yè)對(duì)內(nèi)和對(duì)外的宣傳促銷的手段、方法、形式依然比較落后、陳舊，需要高效、靈活、多樣的手段，建立宣傳促銷體系；把高中等教育、在職教育和社會(huì)需求相結(jié)合，建設(shè)合理的教育體系；建設(shè)具有鮮明特色的紀(jì)念品、商品的生產(chǎn)和銷售體系；完善與旅游相配套的設(shè)施，大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如鐵路、公路、餐飲、住宿、商業(yè)、通訊、會(huì)展、觀光、娛樂(lè)等。

　　近幾年，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，相關(guān)行業(yè)的互相滲透、互相結(jié)合已經(jīng)越來(lái)越明顯，旅游業(yè)已經(jīng)廣泛擴(kuò)展到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、科技、醫(yī)療、文化、體育、海洋等。可以說(shuō)，凡是能夠想到的行業(yè)，都有旅游的參與和發(fā)展，如航天方面，出現(xiàn)了太空旅游。因此，我認(rèn)為，旅游業(yè)具有無(wú)窮無(wú)盡的發(fā)展空間，我們大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，也就是把旅游作為一個(gè)綜合性的大產(chǎn)業(yè)，作為與各個(gè)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集群加以對(duì)待。而作為產(chǎn)業(yè)鏈，我們還應(yīng)積極探索旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的交叉點(diǎn)，如現(xiàn)在方興未艾的鄉(xiāng)村旅游、會(huì)展旅游。目前，我們也應(yīng)高度關(guān)注、大力倡導(dǎo)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、體育休閑產(chǎn)業(yè)、文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)，最大化地促進(jìn)旅游業(yè)與這些產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展。與此同時(shí)，加強(qiáng)旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)、旅游生態(tài)監(jiān)管，深化旅游業(yè)運(yùn)行機(jī)制、管理體制的改革，擴(kuò)大旅游業(yè)對(duì)外開(kāi)放，都十分重要。（根據(jù)首屆世界酒店聯(lián)盟大會(huì)演講錄音整理而成）